Kalshi подает в суд на штат Нью‑Йорк, чтобы «защитить» спортивные рынки прогнозов
Kalshi подала в суд на регуляторов штата Нью‑Йорк из‑за спортивных рынков прогнозов, утверждая, что федеральное законодательство имеет приоритет над ограничениями штата в сфере азартных игр и защищает деятельность ее биржи деривативов, одобренной CFTC.
Kalshi, федерально регулируемая биржа деривативов, подала иск в Окружной суд США Южного округа Нью‑Йорка, оспаривая попытку штата закрыть ее спортивные рынки прогнозов и утверждая, что действия Нью‑Йорка нарушают федеральные полномочия в сфере торговли деривативами.
Иск, поданный как KalshiEX LLC против Роберта Уильямса, направлен на то, чтобы остановить Комиссию по азартным играм штата Нью‑Йорк от наложения гражданских штрафов на биржу, расположенную в Манхэттене, за предложение контрактов на события, позволяющих пользователям делать прогнозы на спортивные результаты.
Юридический конфликт разгорелся после того, как 24 октября 2025 года регуляторы штата направили Kalshi предписание о прекращении деятельности, заявив, что контракты, связанные со спортом, нарушают законы Нью‑Йорка об азартных играх, и потребовали немедленного прекращения операций в пределах штата.
Kalshi утверждает, что Конгресс предоставил Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) исключительную юрисдикцию над торговлей деривативами на официальных рынках контрактов, что делает вмешательство штатов недопустимым в соответствии с Конституцией США.
Федеральные полномочия против контроля азартных игр штата
Аргумент Kalshi основан на ее статусе как рынка контрактов, назначенного CFTC, решение о котором комиссия приняла единогласно в 2020 году после того, как признала соответствие биржи строгим нормативным требованиям.
22 января 2025 года Kalshi самостоятельно сертифицировала свои первые спортивные контракты в соответствии с федеральным законодательством, предложив контракты на такие исходы, как продвижение команд в турнире NCAA и победитель гольф‑чемпионата U.S. Open.
Биржа работает по Закону о товарных биржах, который Конгресс специально разработал для предотвращения регулирования со стороны штатов и появления противоречий между их законами.
Федеральный надзор требует, чтобы Kalshi вела расширенный учет, соблюдала стандарты ликвидности, предотвращала манипуляции рынком и контролировала ограничения по позициям на национальной площадке, доступной всем участникам.
Регуляторы азартных игр Нью‑Йорка заявили, что спортивные контракты Kalshi являются ставками на спорт в соответствии с законами штата и требуют лицензии для законной работы в его пределах.
Комиссия пригрозила уголовными мерами и гражданскими штрафами, если Kalshi немедленно не прекратит предоставление, как указали регуляторы, «незаконных возможностей азартных игр» для жителей Нью‑Йорка.
Экзистенциальная угроза для рынка прогнозов
Иск выходит за рамки бизнес‑интересов Kalshi, потенциально влияя на деятельность рынков прогнозов между штатами при разных подходах к регулированию.
Недавно Robinhood подала аналогичные иски в Нью‑Джерси и Неваде после того, как эти штаты отказались признать федеральные решения в пользу Kalshi. Власти предупредили брокерскую фирму, что предложение контрактов на события нарушает законодательство.
- Контракты на события действуют как деривативы, позволяющие заинтересованным лицам — рекламодателям, спонсорам, телеканалам и букмекерским компаниям — хеджировать риски, связанные со спортивными исходами.
- Цены таких контрактов меняются в зависимости от рыночных ожиданий вероятности тех или иных событий.
Kalshi утверждает, что блокировка доступа к этим инструментам, разрешенным на федеральном уровне, наносит существенный экономический и репутационный ущерб и создает неопределенность для пользователей и партнеров.
Платформа сталкивается с угрозой существованию, если будет вынуждена ввести ограничения по штатам, поскольку CFTC может принять меры за нарушение требований, что рынки контрактов должны быть национальными и доступными всем участникам.
Также указано, что разработка сложных технологий для блокировки доступа отдельных жителей штата без нарушения целостности платформы потребует неиспытанных решений, что может повлиять на статус Kalshi как регулируемого рынка.
Растущее напряжение в регулировании Нью‑Йорка
Настойчивый подход Нью‑Йорка к регулированию рынков прогнозов отражает более широкий тренд среди штатов на контроль за новыми финансовыми технологиями, включая операции с криптовалютой, которые остаются вне рамок всеобъемлющего федерального регулирования.
В августе член Ассамблеи штата Фил Стек представил законопроект, предполагающий налог в размере 0,2% на все операции с цифровыми активами. Средства от него планируется направлять на программы профилактики зависимости в школах северной части штата.
Предложенный налог, который должен был вступить в силу 1 сентября 2025 года, возлагает обязанность по его уплате на всех, кто осуществляет или инициирует криптовалютные переводы, что может создать сложности для бирж, трейдеров и DeFi‑проектов.
Законопроект A08966 определяет цифровые активы как любые объекты, выпущенные или передаваемые с использованием технологии распределенного реестра или блокчейна, включая валюты, токены и NFT.
Мировые юрисдикции демонстрируют разные подходы к налогообложению и регулированию криптоактивов — от создаваемой системы отчетности в ОАЭ до полной лицензии на деятельность в Гонконге, стимулирующей развитие криптобизнеса.